División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04192
18 de marzo de 2021
DCA-1155
Señor
Eduardo Camacho Vargas
Jefe, Departamento de Procesos y Soporte
Dirección de Infraestructura Educativa
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza la solicitud para compra de terreno para el IPEC de Santa Bárbara.
Nos referimos a su oficio No. DVM-A-DIE-DS-0070-2021 del 05 de marzo del 2021,
recibido en esta Contraloría General el mismo día, por medio del cual solicita autorización
descrita en el asunto.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
1. Que la Administración en atención a oficio DCA-3731 de fecha 08 de octubre del 2020,
en el cual se solicita enviar documentación necesaria para continuar con el trámite de
autorización de compra de terreno para el IPEC de Santa Bárbara, código 4863,
remite la documentación corregida con el fin de que se continúe con el trámite.
II. Criterio de la División.
Como aspecto de primer orden, esta Contraloría General conoce que la Administración
había iniciado el trámite para que se le autorizara la compra de un terreno para el IPEC de
Santa Bárbara. Sin embargo, este Despacho le requirió información adicional con el fin de
continuar con el análisis de dicha solicitud, esto mediante el oficio No. 15533 (DCA-3731) del 08
de octubre del 2020.
Al respecto, la Administración solicitante manifestó no contar con la posibilidad de dar
respuesta en el plazo otorgado, solicitando el retiro temporal de la diligencia. Consecuencia de
http://www.cgr.go.cr/ ...
Fecha publicación: 23/03/2021
Fecha emisión: 18/03/2021
Institución: DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (DIEE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2021
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 02106
11 de febrero, 2021
DCA-0644
Señoras
Giselle Cruz Maduro
Ministra
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Yanella Fallas Arias
Asesora Legal del Departamento Procesos y Soporte
DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
Estimadas señoras:
Asunto: Se archiva la solicitud de autorización para realizar la compra directa del terreno
de la finca inscrita en el Registro Público de la Propiedad Partido de Cartago, matrícula de
folio real 17484-001 con una medida de 84.00 m², plano catastrado C-0586401-1985, cuya
dueña es la señora Elsa Álvarez Granados para la ampliación del centro educativo Escuela
Padre Peralta, por un monto ¢33.600.000.
Nos referimos a su oficio DM-1265-12-2020 fechado 08 de diciembre del 2020 y recibido
en la Contraloría General el 18 de diciembre recién pasado, mediante el cual solicita autorización
para realizar la compra directa del terreno de la finca inscrita en el Registro Público de la
Propiedad Partido de Cartago, matrícula de folio real 3-17484-001 cuya dueña es la señora Elsa
Álvarez Granados para la ampliación del centro educativo Escuela Padre Peralta, por un monto
¢33.600.000.
Sobre el particular, este órgano contralor mediante oficio No. 00421 (DCA-0164) del 13 de
enero anterior, solicitó a la Administración que aportara información adicional, para lo cual le
confirió un plazo de dos días hábiles a partir de la notificación de dicho oficio. Esa Administración
mediante oficio DVM-A-DIE-DS-0013-2021 del 22 de enero del 2021 remitió la información
requerida.
Posteriormente, mediante oficio No. 01664 (DCA-0507) del 03 de febrero del 2020, este
órgano contralor solicitó información adici ...
Fecha publicación: 16/02/2021
Fecha emisión: 11/02/2021
Institución: DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (DIEE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2021
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 01111
25 de enero, 2021
DCA-0379
Señoras
Giselle Cruz Maduro
Ministra
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Yanella Fallas Arias
Asesora Legal
DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Estimadas señoras:
Asunto: Se archiva solicitud de autorización para comprar directamente terreno inscrito en
el Registro Público de la Propiedad Partido de San José, matrícula de folio real 693903 con
una medida de 2.413 mts², plano catastrado SJ-2020918-2017, cuya dueña es la señora
Vera Zulema Ureña Salazar para reubicación de la infraestructura para la Escuela San
Joaquín, código 1878, por un monto de ¢12.065.300,00.
Nos referimos a su oficio No. DM-1249-12-2020 fechado 08 de diciembre del 2020 y recibido
en la Contraloría General el 18 de diciembre recién pasado, mediante el cual solicita la
autorización descrita en el asunto.
Mediante oficio No. 00606(DCA-0217) del 15 de enero de 2021, se requirió información
adicional a la Administración, el cual se notificó el mismo día, siendo que para su respuesta se
concedió un plazo de 5 días hábiles.
Sobre el particular, y en consideración que esa Administración, mediante documento de
respuesta No. DVM-A-DIE-DS-0012-2021 con fecha del 22 de enero de 2021, y recibido en esta
Contraloría ese mismo día, indicó: “(…) al respecto le informo que en dicho plazo no es posible
por parte de la Administración dar respuesta a lo solicitado, por cuanto se requiere realizar un
nuevo informe técnico, avalúo, así como otros cuestionamientos realizados por ustedes, y debido
a la situación de emergencia que se está vi ...
Fecha publicación: 28/01/2021
Fecha emisión: 25/01/2021
Institución: DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (DIEE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2021
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 00849
20 de enero, 2021
DCA-0293
Señoras
Giselle Cruz Maduro
Ministra
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Yanella Fallas Arias
Asesora Legal del Departamento Procesos y Soporte
DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
Estimadas señoras:
Asunto: Se archiva la solicitud de autorización para realizar la compra directa del terreno
de la finca inscrita en el Registro Público de la Propiedad Partido de Cartago, matrícula de
folio real 3-17484-001 con una medida de 84.00 m², plano catastrado C-0586401-1985,
cuya dueña es la señora Elsa Álvarez Granados para la ampliación del centro educativo
Escuela Padre Peralta, por un monto ¢33.600.000.
Nos referimos a su oficio DM-1265-12-2020 fechado 08 de diciembre del 2020 y recibido
en la Contraloría General el 18 de diciembre recién pasado, mediante el cual solicita autorización
para realizar la compra directa del terreno de la finca inscrita en el Registro Público de la
Propiedad Partido de Cartago, matrícula de folio real 3-17484-001 cuya dueña es la señora Elsa
Álvarez Granados para la ampliación del centro educativo Escuela Padre Peralta, por un monto
¢33.600.000.
Sobre el particular, este órgano contralor mediante oficio No. 00421 (DCA-0164) del 13 de
enero anterior, solicitó a la Administración que aportara información adicional, para lo cual le
confirió un plazo de dos días hábiles a partir de la notificación de dicho oficio. Dicho documento
fue notificado al correo electrónico indicado en la solicitud de remisión de la Administración, sea
a yanella.fallas.arias@mep.go.cr en la misma fecha de su emisión.
No obstante, a la fecha, esa Administración no ha aportado ...
Fecha publicación: 25/01/2021
Fecha emisión: 19/01/2021
Institución: DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (DIEE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2021
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No.14216
18 de noviembre, 2013
DCA-3267
Lic.
Rigoberto Villalobos González
Unidad de Terrenos
Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo
Ministerio de Educación Pública
Fax: 22219831
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización para realizar comprar de forma directa el inmueble No. 236988-
000 propiedad de Edwin Alberto Allon Herrera por un monto de ¢195.420.000 para la
construcción de las nuevas instalaciones de la Escuela Eduardo Jiménez.
Nos referimos a su oficio No. DIEE-DP-UT-2013 de fecha 1 de octubre del 2013, recibido en
fecha 1 de noviembre del 2013 en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la
autorización descrita en el asunto.
Este órgano contralor mediante oficio No. DCA-2916 de fecha 19 de noviembre del 2013, solicitó
información adicional, frente a la cual la Administración mediante oficio No. DIEE DP-UT-0464-2013 de
fecha 25 de noviembre del 2013 solicitó prórroga para atender la solicitud, misma que fue otorgada por
este órgano contralor mediante oficio No. DCA-3023 de fecha 27 de noviembre del 2013. Siendo que la
Administración atiende la solicitud de información adicional mediante oficio No. DIEE DP-UT-481-2013
de fecha 3 de diciembre del 2013 recibido en fecha 4 diciembre del 2013 en la Contraloría General de la
República.
I. Justificación y Antecedentes
El Ministerio de Educación Pública, solicita autorización para adquirir de forma directa inmueble
No. 236988-000, con un área de 6.514 m2, plano catastrado C-1549318-202, propiedad de Edwin Alberto
Allon Herrera por un monto de ¢195.420.000 para la construcción de las nuevas instalaciones de la
Escuela Eduardo Jiménez de Tucurrique de Cartago.
Al respecto, sobre la necesidad de adquirir un bien inmueble para construir la Escuela de
Tucurrique se indica que “El centro educativo posee en la ...
Fecha publicación: 06/01/2014
Fecha emisión: 18/12/2013
Institución: DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (DIEE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2013
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 13362
02 de diciembre 2013
DCA-3082
Señor
Leonardo Garnier Rímolo
Ministro
Ministerio de Educación
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza compra directa del terreno donde se pretenden construir las nuevas
instalaciones de la Escuela Neftalí Villalobos Gutiérrez, propiedad de la señora María de los
Ángeles Benavides Esquivel inscrita en el Registro Nacional, bajo el sistema de folio real
matrícula 108877-000 del Partido de Heredia, por un monto máximo de ¢188.270.500,00
(ciento ochenta y ocho millones doscientos setenta mil quinientos colones), según avalúo
No.Av. Adm. H-017-2013.
Nos referimos al oficio No. DM-1330-10-2013, donde solicita autorización para adquirir
mediante contratación directa el inmueble indicado en el asunto.
El oficio No. DM-1330-10-2013, fue complementado por la Administración mediante nota
DIEE-DP-UT-0455-2013.
I. Justificación de la solicitud
De conformidad con los términos de su solicitud, esa Administración pretende adquirir un
terreno para la construcción de las nuevas instalaciones de la Escuela Neftalí Villalobos Gutiérrez, ya
que en la actualidad, el centro educativo no cuenta con zonas verdes que le permita espacios de recreo,
por cuanto el espacio que utiliza la escuela se encuentra ocupado casi en su totalidad por la
infraestructura escolar.
Manifiesta, que existe un terreno propiedad de la señora María de los Ángeles Benavides
Esquivel, número de finca 108877-000, provincia de Heredia, plano catastrado H-585849-1985, con
un área de 3.423,10 m2 el cual se encuentra colindando con las instalaciones actuales de la citada
escuela.
Señala, que el avalúo efectuado por el Área de Valoración de la Administración Tributaria de
Heredia arrojó un monto de ¢188.270.500,00, suma por la cual la propietaria está dispuesta a vender.
II. C ...
Fecha publicación: 05/12/2013
Fecha emisión: 02/12/2013
Institución: DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (DIEE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2013
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficios No. 12622
15 de noviembre, 2013
DCA-2895
Señor
Leonardo Garnier Rímolo
Ministro
Ministerio de Educación Pública
Estimado señor:
Asunto: Se deniega solicitud de autorización presentada por la Dirección de Infraestructura y
Equipamiento Educativo del Ministerio de Educación Pública para compra de manera directa un
inmueble a favor de Escuela Jesús de Atenas Código 1157, mediante la cual remite oficio No. DM-
1174-13 emitido por el Despacho del Ministro de Educación Pública donde solicita la compra del
inmueble ubicado en el Cantón de Atenas, Provincia de Alajuela, matrícula 507303-000
correspondiente al plano catastrado No. A-1655140-2013, por el monto de ¢180.004.500,00 (ciento
ochenta millones cuatro mil quinientos colones exactos).
Nos referimos al oficio No. DIEE-DP-UT-0344-2013 de fecha 25 de setiembre y recibido en
este Despacho el 6 de noviembre pasado, mediante el cual remite el oficio No. DM-1174-13
correspondiente a solicitud por parte del Ministro de Educación Pública para comprar de manera directa
un inmueble señalado en el asunto.
Sobre el particular, ha de indicarse que una vez efectuado el estudio de la solicitud planteada por el
Ministerio de Educación Pública y de la documentación que consta en el expediente remitido por la
Dirección de Infraestructura y Equipamiento de ese Ministerio, considera este Despacho que algunos
documentos presentados que componen el expediente remitido, adolecen de inconsistencias tales que
ameritan su replanteamiento o ampliación. Como parte de las inconsistencias y/o ausencia de
documentación e información, detectadas en el análisis premilitar efectuado por esta División se
encuentran las siguientes:
1. En oficio No. DIEE-DP-UT-0404-2013 se hace referencia a la solicitud de criterio técnico
respecto a la inscripción hacia el estado del terreno para us ...
Fecha publicación: 20/11/2013
Fecha emisión: 15/11/2013
Institución: DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (DIEE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2013
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11060
11 de octubre de 2013
DCA-2543
Señor
Irving Mathews Soto
Jefe
Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo
Ministerio de Educación Pública
Fax 2233-6028/2222-4602
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Ministerio de Educación Pública para realizar una adenda al contrato de la
contratación directa concursada “Construcción de obra nueva, obras de mantenimiento y obras exteriores”,
suscrito entre la Junta de Educación de la Escuela Ramona Sosa Moreno y la empresa Inmobiliaria Bases
Sólidas I.B.S. S.A, de conformidad con el artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, para la construcción de un muro de contención, por un monto de ¢3.290.021,43.
Damos respuesta a oficio número DIEE-DC-264-2013 de fecha 02 de setiembre de 2013,
adicionado mediante los oficios DIEE-DC-280-2013 del 18 de setiembre de 2013 y DIEE-DC-298-2013
del 02 de octubre de 2013, por medio de los cuales solicita a este órgano contralor la autorización que se
detalla en el asunto.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
1. El Ministerio de Educación Pública realizó la contratación directa concursada “Construcción de
obra nueva, obras de mantenimiento y obras exteriores”, por la cual se suscribió un contrato entre
Junta de Educación de la Escuela Ramona Sosa Moreno y la empresa Inmobiliaria Bases Sólidas
I.B.S. S.A, por un monto de ¢149.017.500,00.
2. Por medio de los oficios DIEE-DEC-1411-2012 del 18 de julio de 2013 y DIEE-DEC-1696-2013
del 30 de agosto de 2013, se dan las justificaciones para la adenda del contrato, respecto a la
construcción de un muro de contención.
3. Para la construcción del muro de contención no se cumple con el requisito de imprevisibilidad
establecido en el numeral 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
4. Deb ...
Fecha publicación: 16/10/2013
Fecha emisión: 11/10/2013
Institución: DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (DIEE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Año: 2013
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 10735
7 de octubre de 2013
DCA-2471
Señor
Irving Mathews Soto
Jefe, Departamento de Contrataciones
Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo
Ministerio de Educación Pública
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización a la Junta de Educación de la Escuela Rafael Arguedas para la
modificación del contrato suscrito entre la Junta de Educación de la Escuela Rafael
Arguedas Gutiérrez y la empresa NAYCON S.A., correspondiente a la construcción de
infraestructura escolar con fundamento en el artículo 200 del Reglamento de
Contratación Administrativa, con respecto a las obras previsibles por un monto de
¢14.393.275,24 (catorce millones trescientos noventa y tres mil doscientos setenta y
cinco mil colones con veinticuatro céntimos).
Damos respuesta a sus oficios No. DIEE-DC-239-2013, del 8 de agosto del 2013, recibido en
este órgano contralor el día 9 de agosto, DIEE-DC-258-2013 del 28 de agosto de 2013 recibido el día
29, DIEE-DC-276-2013 del 12 de setiembre de 2013 recibido el día 13, y DIEE-DC-293-2013 del 25
de setiembre de 2013; mediante los cuales solicita nuestra autorización con fundamento en los artículos
12 de la Ley de Contratación Administrativa y 200 de su Reglamento, para aumentar el objeto del
contrato suscrito entre esa Dirección y la empresa NAYCOM S.A., correspondiente a la construcción
de infraestructura en la Escuela Rafael Arguedas Gutiérrez, modificación que se estima en la suma de
¢14.393.275,24 (catorce millones trescientos noventa y tres mil doscientos setenta y cinco mil colones
con veinticuatro céntimos).
Este órgano contralor requirió información adicional mediante los oficios No. DCA-2006 del 2 de
agosto, DCA-2173 del 10 de setiembre y DCA-2321 todos del año 2013.
I.- Antecedentes y justificación de la solicitud:
Nos indica en su oficio que en la actua ...
Fecha publicación: 10/10/2013
Fecha emisión: 07/10/2013
Institución: DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (DIEE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Año: 2013
R-DCA-566-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas del veinte de setiembre del dos mil trece. ----------------
Recurso de apelación interpuesto por el consorcio conformado por la empresa
CONSTRUCTORA GERMAN SANCHEZ MORA S.A. Y CONSTRUCTORA CONTEK S.A
en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa para Infraestructura Educativa
promovida por la Junta Administrativa del Liceo de Miramar para la “Construcción de la
primera y segunda Etapa de movimientos de tierra y demoliciones, obra nueva: pabellones, talleres
y obras de mantenimiento.” adjudicada a Construcciones Peñaranda S.A. por un monto de
¢715.589.599,65.---------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante escrito del veintinueve de julio del presente año, el consorcio conformado por las
empresas Constructora German Sanchez Mora S.A. Y Constructora Contek S.A., presentó recurso
de apelación en contra el acto de adjudicación de la Contratación Directa para Infraestructura
Educativa promovida por la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo Escolar
(DIEE) Liceo de Miramar para la “Construcción de la primera y segunda Etapa de movimientos de
tierra y demoliciones, obra nueva: pabellones, talleres y obras de mantenimiento,” alegando que
hubiera ganado pues ofreció el menor precio pero fue indebidamente excluida porque la
Administración estimó que había incongruencias en los precios cotizados para las baterías de
servicios sanitarios que la Administración considera que son similares y según su criterio todas ellas
tienen características distintas. Además estima que los precios de las baterías de servicios sanitarios
no son ruinosos pues cubren todos los gastos y además hay rendimientos de mano de obra que
hacen que sean más bajos. Además la Administración le señala que no se cotizó toda la ...
Fecha publicación: 25/09/2013
Fecha emisión: 20/09/2013
Institución: DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (DIEE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2013